La reforma del BCRA vuelve a la agenda de Diputados para el 18 de noviembre

El oficialismo proyecta retomar el debate el miércoles 18. El dictamen acepta los cambios del Senado al mecanismo de remoción de autoridades y mantiene los límites al financiamiento del Tesoro.

La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central volvió al calendario político de Diputados con el miércoles 18 de noviembre como fecha prevista para su tratamiento. El oficialismo busca completar el trámite de un proyecto que ya pasó por ambas cámaras, y cuenta con un dictamen que acepta los cambios introducidos por el Senado. La planificación legislativa no equivale a una ley sancionada ni garantiza los votos.

El punto más sensible es el procedimiento para remover al presidente, al vicepresidente y a los directores de la entidad. La redacción votada inicialmente en Diputados exigía la intervención de ambas cámaras con una mayoría de dos tercios de los presentes. El Senado cambió ese esquema para concentrar la decisión en la Cámara alta por mayoría absoluta de sus integrantes.

La mayoría que condiciona el desenlace

El artículo modificado reunió 66 votos afirmativos y dos negativos en el Senado, una proporción más amplia que la obtenida por el proyecto en general. Esa diferencia tiene una consecuencia concreta: para insistir con su redacción original, Diputados necesita alcanzar una mayoría agravada. Si acepta el cambio de la cámara revisora, el camino parlamentario es distinto.

La Casa Rosada había anunciado en octubre que intentaría recuperar el mecanismo inicial. Sin embargo, el 28 de octubre el plenario de Finanzas y Presupuesto y Hacienda emitió dictamen con 44 firmas sobre 69 presentes para aceptar los cambios del Senado. La diferencia entre aquella intención y el texto que llega al recinto es relevante: el debate define también los controles sobre la conducción monetaria.

El registro de trámites parlamentarios de Diputados consigna el ingreso, el 25 de septiembre, de la sanción con modificaciones del expediente 0007-PE-2026. Ese antecedente ubica el debate actual en una etapa de revisión de lo ya votado, no en el comienzo de una iniciativa nueva.

Qué cambia en la relación con el Tesoro

El proyecto propone colocar la preservación del valor de la moneda como objetivo principal del BCRA y limitar su financiamiento al sector público. Entre las modificaciones discutidas aparecen la eliminación de adelantos transitorios al Tesoro, restricciones a la compra directa de títulos públicos y nuevas reglas sobre las utilidades de la institución.

Santiago Bausili y Vladimir Werning defendieron los fundamentos económicos de la reforma el 9 de septiembre ante un plenario de comisiones del Senado. La presentación oficial vinculó los cambios con la estabilidad de precios y la adecuación del marco jurídico del banco. Esa es la justificación de sus impulsores; no una garantía de resultados futuros sobre la inflación.

Para los ciudadanos, la discusión involucra la manera en que se financia el Estado y las reglas de una institución que administra la política monetaria. Una eventual aprobación no supone por sí sola una modificación inmediata de salarios, tarifas o cuotas de préstamos. Su efecto directo sería institucional: cambiar las facultades del Central y su vínculo con el Gobierno.

La agenda de la Cámara baja prevé separar este debate del tratamiento posterior del Presupuesto 2027. Hasta que exista una votación definitiva, siguen pendientes la confirmación efectiva de la sesión y la sanción del texto. El dictamen orienta el tratamiento, pero no reemplaza la decisión del pleno de Diputados.